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合同能源管理（EMC）就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。根据《2023-2027年中国合同能源管理报告》预估，2023年中国合同能源管理行业投资规模将达到2500亿元！对EMC市场感兴趣，想要入局的朋友千万不要错过这份入局指南，指南包含了三部分内容：实用标准、项目案例、合同模板，帮助大家更顺利的开展业务。下文还对合同能源的概念特点、应用场景、经典案例进行了解读，推荐大家下载资料后一同学习。01EMC入局指南
指南包含了三部分内容：实用标准、项目案例、合同模板，帮助大家更顺利的开展业务。1、实用标准合同能源管理技术通则
节能监测技术通则
节能量测量和验证技术通则
节能量测量和验证实施指南
能源管理体系要求
能源审计技术通则
企业能量平衡通则
用能单位节能量计算方法
用能设备能量平衡通则
综合能耗计算通则
2、合同模板
储能电站能源管理合同
储能项目合同能源管理合同
分布式光伏项目合同能源管理协议
合同能源管理合同范本
合同能源管理协议
3、项目案例02什么是合同能源管理？
1、合同能源管理概念
合同能源管理是一种新型的市场化节能机制。其实质就是以节省的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。这种节能投资方式允许用户使用未来的节能收益为工厂和设备升级，以降低目前的运行成本，提高能源的利用效率。2、主要模式（1）能效益分享型在项目期内用能单位和节能服务公司双方分享节能效益的合同类型。节能改造工程的投入按照节能服务公司与用能单位的约定共同承担或由节能服务公司单独承担。项目完成后，经双方共同确认节能量后，双方按合同约定比例分享节能效益。项目合同结束后，节能设备所有权无偿移交给用能单位户，以后所产生的节能收益全归用能单位。（2）节能量保证型用能单位投资，节能服务公司向用能单位提供节能服务并承诺保证项目节能量。项目实施完毕，经双方确认达到承诺的节能量（率），用户一次性或分次向节能服务公司支付服务费，如达不到承诺的节能量（率），差额部分由节能服务公司承担。（3）能源费用托管型由用能单位委托节能服务公司进行能源系统的运行、管理、维护或节能改造，并按照双方约定将该能源系统的能源费用委托节能服务公司管理。节能服务公司通过科学的管理运行和节能技术的应用达到节约能源，减少费用支出或增加收益，获取合理的利润。托管范围可包括：电、气、煤、油、市政热力、水等项所发生的费用，能源系统的运行、管理、维护维修费用（含人工、消耗性材料、工具）。3、合同能源管理特性（1）整合性节能业务不是一般意义上的销售产品、设备或技术，而是通过合同能源管理机制为客户提供集成化的节能服务和完整的节能解决方案，为客户实施一揽子专业化节能服务。（2）共赢性节能项目双方都能从中分享收益，从而形成共赢的局面。节能公司在合同期内分享部分节能效益，以此来收回其投资和获得合理利润；客户在合同期内分享部分节能效益，合同结束后获得全部节能效益以及节能设备的所有权。（3）风险性节能公司为项目提供全额资金，并向客户承诺节能效益，在客户见到节能成果后才与客户一起分享收益，因此节能公司承担了全部风险，成败的关键在于节能公司是否有过硬的节能产品、持续的贴身服务和完善的风控体系。03合同能源管理三大应用场景
主要的应用场景当推学校、医院、工业园区三大场景：
从整体收益来看，工业园区收益最大广义上的工业园区能源管理几乎包括了生产制造中消耗的所有能源，其体量之大是医院与学校难以匹敌的。然而，高收益意味着高风险。在合同期间，能源服务公司不仅承担前期的设备、资金、技术及所有的运维责任，还要应对各工业过程中的压力，因此一般中小型服务商很难涉足工业园区领域的合同能源管理项目。从能耗稳定性来看，医院能耗相对较稳定医院作为一种特殊类型的公共建筑，全年不间断运营，总体能耗高于一般公共建筑，存在较大的节能潜力。近十年的合同能源管理发展过程中，医院的项目案例较多。虽热度不减，医院合同能源管理依旧困难重重：首先，医院自主性较强，项目以单个推进为主，复制性较差。不同地区进行能源管理项目的难度亦有所不同，以广东为例，大部分医院还是分体式空调，也没有取暖需求，有的医院设备老旧，因此节能公司在前期需要做大量的准备工作，去现场勘查，这要花费大量的时间与前期改造成本。其次，易产生合同纠纷。医院一般采用全费用托管型模式，对于投资方来说，这类合同存在费用调整机制执行困难的问题，一旦涉及调增，很容易产生合同纠纷，投资方存在很大的投资风险。最后，医院项目存在很大的风险不确定因素。因为属于经营性单位，在进行能源管理时，一方面原有的电器系统不能停电进行改造，计量系统无法完善，另一方面电器医疗设备持续新增或更新，因此对于节能量的确定很难界定。从运营难度来看，学校难度相对较低学校集教学、科研和生活于一体，占地面积大、建筑类型多、功能划分复杂。学校用能一般包括电、水（日常用水生活热水、直饮水等）、燃气或燃油、蒸汽、集中供冷、集中供热等，相较于其他两个场景，学校合同能源管理项目运营难度较低。但能源服务商做学校项目也存在以下顾虑：学校能源管理的经济性值得商催，由于政策扶持，学校电价较工商业低，一般都是0.5-0.7元一度。此外，在寒暑两个负荷高峰，高校因放假反而缺乏用能需求，在此期间甚至有些学校为了节省容量费，直接将变压器报停，导致余电都无法上网，因此经济性较差。此外，高校内部动机不足、决策链不清晰，现有的能耗管理都有很多漏洞，运维管理工作主要采用人力巡查为主的方式，通过人工抄录的方式来了解整个校园的能源管理情况和设备能耗情况，无法发现潜在的风险。04合同能源管理项目案例
1、厦门大学附属中山医院合同能源管理项目（1）项目概况
厦门大学附属中山医院（以下简称“厦大中山医院”）总部占地面积约5.7万平方米，建筑面积约17.1万平方米，现有编制床位3500张（1000张在建），实际开放2000张，常年门急诊量达280万余人次，年收住病人近6万人次。
2018年起，医院与深圳某技术有限公司（以下简称“节能公司”）签订为期6年的能源管理合同，项目投资总规模1046.71万元，由节能公司投资，负责节能技术改造、节能设备运行维护，通过对医院中央空调、照明系统、围护结构、开水器、能源管理系统进行节能改造，降低医院能源消耗总量，由此产生的节能量换算成节能收益，医院与节能公司按3∶7比例分成。
（2）实施流程
医院合同能源管理的实施流程分为前期准备阶段、合同签署阶段、项目施工阶段和项目运营分享阶段。
（3）合同能源管理的成效
节能模式的改变：
合同能源管理实施前，医院自行购买节能产品，联系施工单位进行局部改造，并支付款项。
合同能源管理模式下，医院将节能工作统一授权给节能公司，由节能公司出资购买医院所需的节能产品，进行改造施工，属于节能范围内的设备由节能公司承担维护维保工作，医院因节能改造而节约的能源，经第三方能源审计机构测量，核定节能量，折算成能源费用，按比例分期支付给节能公司。
能源管理体系的调整：合同能源管理实施前，医院的能源管理体系以院-科两级为主，强调用水、用电、用气需求能得到满足。
合同能源管理模式下，节能公司凭借其丰富的项目经验，调整医院的能源管理体系，使科室绩效与能源成本挂钩，可充分调动全院的节能积极性。
能源消耗监测平台的完善：合同能源管理模式下，搭建了一套能耗实时在线监测系统，理清医院高低压配电系统的所有线路，安装分项计量装置，应用物联网技术布设传感器，对医院各区域进行全方位无死角的覆盖监测。
2、中共南京市委党校（南京市行政学院）合同能源管理项目
（1）基本情况
中共南京市委党校（南京市行政学院）位于南京市栖霞区灵山北路190号，坐落在仙林灵山脚下。学校建设面积为127亩，另有108亩山地作为景观绿化用地及室外运动场所。
新校区按照《公共建筑节能设计标准》（DGJ32 J 96-2010）的甲类公共建筑节能要求设计建造，建筑节能率达到了65%。
总建筑面积约为9.2万m2（其中地下建筑面积约为9800 m2），主要包括教学楼、行政办公楼、图文信息中心、会议中心、静心阁、餐饮中心、学员公寓一、学员公寓二、学员公寓三、员工宿舍、文体中心等11幢单体建筑。
（2）合同能源管理项目情况
中共南京市委党校合同能源管理项目采用节能效益分享型合同能源管理模式进行节能改造，主要涉及六大系统：照明系统、生活热水系统、数据机房系统、空调系统及地源热泵、自来水监管、能源综合管理系统。8月初完成综合节能项目实施，10月16日顺利通过专家验收。
照明系统 采用新型节能LED灯替代现有灯具，更换12754台LED灯具,公共区域采取红外光控感应（大厅走廊）、微波控感应（地下停车场）等节能控制措施。
大报告厅LED照明系统，更换后节能提升80%、亮度也有较大提升
地下停车场雷达感应照明，自动变换照明亮度。
生活热水系统 采用步进式开水机替换现有的高耗能老式开水机，节能型步进式开水机增加时控装置，既可手动开启，也可定时自动开关，同时增加了饮用水过滤器，对饮用水进行有效净化。
步进式开水机
数据机房系统 通过“冷热通道分离”技术对数据机房进行改造，改造实现机房的冷通道封闭，解决机房内气流组织不合理问题，提高数据中心能源使用效率。安装一套恒温恒湿空调风柜主机，减少原有精密空调使用频率，有效降低数据机房整体能耗。
数据机房冷热通道及恒温恒湿空调风柜主机
空调系统及地源热泵 对现有空调PLC控制系统进行改造，加装远程控制器、温度传感器、压力传感器、温湿度传感器、数据采集器、边缘计算服务器、通讯网关、电动蝶阀、主机通讯卡等设备，新建中央空调AI智能控制系统接入校园能源监管平台，实现远程和本地监控控制空调设备。
自来水监管 加装电子远传水表，后台实时检测到自来水用量。实时进行自来水用量检查分析，可有效检测到消防、生活、绿化等因管路接头老化、阀门损坏、忘关水龙头等引起的漏水现象。
远传数字水表
能源综合管理系统 对用电情况进行监测核算，同时采集能耗数据接入校园能源监管平台。建设能源智能监管平台，实现能源在线管理、空调智控管理、车辆油耗管理、节能定额报警、智能运维等。
（3）节能效益分析
通过对照明系统、生活热水系统、数据机房系统、空调系统及地源热泵、校园能源综合管理系统等用能系统的投资、设计、改造及建设，经估算，中共南京市委党校合同能源管理项目综合节能率可达到20.15%以上，预计节能量137万kWh/年，折算437.03吨标准煤，减少二氧化碳排放1073.6吨。
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合同能源管理（EMC）就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。根据《2023-2027年中国合同能源管理报告》预估，2023年中国合同能源管理行业投资规模将达到2500亿元！对EMC市场感兴趣，想要入局的朋友千万不要错过这份入局指南，指南包含了三部分内容：实用标准、项目案例、合同模板，帮助大家更顺利的开展业务。下文还对合同能源的概念特点、应用场景、经典案例进行了解读，推荐大家下载资料后一同学习。01EMC入局指南
指南包含了三部分内容：实用标准、项目案例、合同模板，帮助大家更顺利的开展业务。1、实用标准合同能源管理技术通则
节能监测技术通则
节能量测量和验证技术通则
节能量测量和验证实施指南
能源管理体系要求
能源审计技术通则
企业能量平衡通则
用能单位节能量计算方法
用能设备能量平衡通则
综合能耗计算通则
2、合同模板储能电站能源管理合同
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合同能源管理合同范本
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3、项目案例02什么是合同能源管理？
1、合同能源管理概念
合同能源管理是一种新型的市场化节能机制。其实质就是以节省的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。这种节能投资方式允许用户使用未来的节能收益为工厂和设备升级，以降低目前的运行成本，提高能源的利用效率。2、主要模式（1）能效益分享型在项目期内用能单位和节能服务公司双方分享节能效益的合同类型。节能改造工程的投入按照节能服务公司与用能单位的约定共同承担或由节能服务公司单独承担。项目完成后，经双方共同确认节能量后，双方按合同约定比例分享节能效益。项目合同结束后，节能设备所有权无偿移交给用能单位户，以后所产生的节能收益全归用能单位。（2）节能量保证型用能单位投资，节能服务公司向用能单位提供节能服务并承诺保证项目节能量。项目实施完毕，经双方确认达到承诺的节能量（率），用户一次性或分次向节能服务公司支付服务费，如达不到承诺的节能量（率），差额部分由节能服务公司承担。（3）能源费用托管型由用能单位委托节能服务公司进行能源系统的运行、管理、维护或节能改造，并按照双方约定将该能源系统的能源费用委托节能服务公司管理。节能服务公司通过科学的管理运行和节能技术的应用达到节约能源，减少费用支出或增加收益，获取合理的利润。托管范围可包括：电、气、煤、油、市政热力、水等项所发生的费用，能源系统的运行、管理、维护维修费用（含人工、消耗性材料、工具）。3、合同能源管理特性（1）整合性节能业务不是一般意义上的销售产品、设备或技术，而是通过合同能源管理机制为客户提供集成化的节能服务和完整的节能解决方案，为客户实施一揽子专业化节能服务。（2）共赢性节能项目双方都能从中分享收益，从而形成共赢的局面。节能公司在合同期内分享部分节能效益，以此来收回其投资和获得合理利润；客户在合同期内分享部分节能效益，合同结束后获得全部节能效益以及节能设备的所有权。（3）风险性节能公司为项目提供全额资金，并向客户承诺节能效益，在客户见到节能成果后才与客户一起分享收益，因此节能公司承担了全部风险，成败的关键在于节能公司是否有过硬的节能产品、持续的贴身服务和完善的风控体系。03合同能源管理三大应用场景
主要的应用场景当推学校、医院、工业园区三大场景：
从整体收益来看，工业园区收益最大广义上的工业园区能源管理几乎包括了生产制造中消耗的所有能源，其体量之大是医院与学校难以匹敌的。然而，高收益意味着高风险。在合同期间，能源服务公司不仅承担前期的设备、资金、技术及所有的运维责任，还要应对各工业过程中的压力，因此一般中小型服务商很难涉足工业园区领域的合同能源管理项目。从能耗稳定性来看，医院能耗相对较稳定医院作为一种特殊类型的公共建筑，全年不间断运营，总体能耗高于一般公共建筑，存在较大的节能潜力。近十年的合同能源管理发展过程中，医院的项目案例较多。虽热度不减，医院合同能源管理依旧困难重重：首先，医院自主性较强，项目以单个推进为主，复制性较差。不同地区进行能源管理项目的难度亦有所不同，以广东为例，大部分医院还是分体式空调，也没有取暖需求，有的医院设备老旧，因此节能公司在前期需要做大量的准备工作，去现场勘查，这要花费大量的时间与前期改造成本。其次，易产生合同纠纷。医院一般采用全费用托管型模式，对于投资方来说，这类合同存在费用调整机制执行困难的问题，一旦涉及调增，很容易产生合同纠纷，投资方存在很大的投资风险。最后，医院项目存在很大的风险不确定因素。因为属于经营性单位，在进行能源管理时，一方面原有的电器系统不能停电进行改造，计量系统无法完善，另一方面电器医疗设备持续新增或更新，因此对于节能量的确定很难界定。从运营难度来看，学校难度相对较低学校集教学、科研和生活于一体，占地面积大、建筑类型多、功能划分复杂。学校用能一般包括电、水（日常用水生活热水、直饮水等）、燃气或燃油、蒸汽、集中供冷、集中供热等，相较于其他两个场景，学校合同能源管理项目运营难度较低。但能源服务商做学校项目也存在以下顾虑：学校能源管理的经济性值得商催，由于政策扶持，学校电价较工商业低，一般都是0.5-0.7元一度。此外，在寒暑两个负荷高峰，高校因放假反而缺乏用能需求，在此期间甚至有些学校为了节省容量费，直接将变压器报停，导致余电都无法上网，因此经济性较差。此外，高校内部动机不足、决策链不清晰，现有的能耗管理都有很多漏洞，运维管理工作主要采用人力巡查为主的方式，通过人工抄录的方式来了解整个校园的能源管理情况和设备能耗情况，无法发现潜在的风险。04合同能源管理项目案例
1、厦门大学附属中山医院合同能源管理项目（1）项目概况
厦门大学附属中山医院（以下简称“厦大中山医院”）总部占地面积约5.7万平方米，建筑面积约17.1万平方米，现有编制床位3500张（1000张在建），实际开放2000张，常年门急诊量达280万余人次，年收住病人近6万人次。
2018年起，医院与深圳某技术有限公司（以下简称“节能公司”）签订为期6年的能源管理合同，项目投资总规模1046.71万元，由节能公司投资，负责节能技术改造、节能设备运行维护，通过对医院中央空调、照明系统、围护结构、开水器、能源管理系统进行节能改造，降低医院能源消耗总量，由此产生的节能量换算成节能收益，医院与节能公司按3∶7比例分成。
（2）实施流程
医院合同能源管理的实施流程分为前期准备阶段、合同签署阶段、项目施工阶段和项目运营分享阶段。
（3）合同能源管理的成效
节能模式的改变：
合同能源管理实施前，医院自行购买节能产品，联系施工单位进行局部改造，并支付款项。
合同能源管理模式下，医院将节能工作统一授权给节能公司，由节能公司出资购买医院所需的节能产品，进行改造施工，属于节能范围内的设备由节能公司承担维护维保工作，医院因节能改造而节约的能源，经第三方能源审计机构测量，核定节能量，折算成能源费用，按比例分期支付给节能公司。
能源管理体系的调整：合同能源管理实施前，医院的能源管理体系以院-科两级为主，强调用水、用电、用气需求能得到满足。
合同能源管理模式下，节能公司凭借其丰富的项目经验，调整医院的能源管理体系，使科室绩效与能源成本挂钩，可充分调动全院的节能积极性。
能源消耗监测平台的完善：合同能源管理模式下，搭建了一套能耗实时在线监测系统，理清医院高低压配电系统的所有线路，安装分项计量装置，应用物联网技术布设传感器，对医院各区域进行全方位无死角的覆盖监测。
2、中共南京市委党校（南京市行政学院）合同能源管理项目
（1）基本情况
中共南京市委党校（南京市行政学院）位于南京市栖霞区灵山北路190号，坐落在仙林灵山脚下。学校建设面积为127亩，另有108亩山地作为景观绿化用地及室外运动场所。
新校区按照《公共建筑节能设计标准》（DGJ32 J 96-2010）的甲类公共建筑节能要求设计建造，建筑节能率达到了65%。
总建筑面积约为9.2万m2（其中地下建筑面积约为9800 m2），主要包括教学楼、行政办公楼、图文信息中心、会议中心、静心阁、餐饮中心、学员公寓一、学员公寓二、学员公寓三、员工宿舍、文体中心等11幢单体建筑。
（2）合同能源管理项目情况
中共南京市委党校合同能源管理项目采用节能效益分享型合同能源管理模式进行节能改造，主要涉及六大系统：照明系统、生活热水系统、数据机房系统、空调系统及地源热泵、自来水监管、能源综合管理系统。8月初完成综合节能项目实施，10月16日顺利通过专家验收。
照明系统 采用新型节能LED灯替代现有灯具，更换12754台LED灯具,公共区域采取红外光控感应（大厅走廊）、微波控感应（地下停车场）等节能控制措施。
大报告厅LED照明系统，更换后节能提升80%、亮度也有较大提升
地下停车场雷达感应照明，自动变换照明亮度。
生活热水系统 采用步进式开水机替换现有的高耗能老式开水机，节能型步进式开水机增加时控装置，既可手动开启，也可定时自动开关，同时增加了饮用水过滤器，对饮用水进行有效净化。
步进式开水机
数据机房系统 通过“冷热通道分离”技术对数据机房进行改造，改造实现机房的冷通道封闭，解决机房内气流组织不合理问题，提高数据中心能源使用效率。安装一套恒温恒湿空调风柜主机，减少原有精密空调使用频率，有效降低数据机房整体能耗。
数据机房冷热通道及恒温恒湿空调风柜主机
空调系统及地源热泵 对现有空调PLC控制系统进行改造，加装远程控制器、温度传感器、压力传感器、温湿度传感器、数据采集器、边缘计算服务器、通讯网关、电动蝶阀、主机通讯卡等设备，新建中央空调AI智能控制系统接入校园能源监管平台，实现远程和本地监控控制空调设备。
自来水监管 加装电子远传水表，后台实时检测到自来水用量。实时进行自来水用量检查分析，可有效检测到消防、生活、绿化等因管路接头老化、阀门损坏、忘关水龙头等引起的漏水现象。
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能源综合管理系统 对用电情况进行监测核算，同时采集能耗数据接入校园能源监管平台。建设能源智能监管平台，实现能源在线管理、空调智控管理、车辆油耗管理、节能定额报警、智能运维等。
（3）节能效益分析
通过对照明系统、生活热水系统、数据机房系统、空调系统及地源热泵、校园能源综合管理系统等用能系统的投资、设计、改造及建设，经估算，中共南京市委党校合同能源管理项目综合节能率可达到20.15%以上，预计节能量137万kWh/年，折算437.03吨标准煤，减少二氧化碳排放1073.6吨。
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